阿联酋最新设计的努尔伊斯兰银行，是适应广大贫苦老百姓生活需要的银行，向他们提供各项金融服务和经济援助。这是一种伊斯兰银行的新体制，先在阿联酋全国试行，如果获得成功，将向全世界穆斯林社会推广。
在阿联酋劳工队伍中，有百分之五十的人来自贫穷国家，如印度﹑巴基斯坦和菲律宾，他们没有银行账户。一般大银行不受理低收入的劳工者的业务，因为开户头须交保证金和公司担保，而且多数劳工储蓄不多，他们把积累的工资寄回老家去支持家庭生活。新设计的努尔伊斯兰银行是通过邮局向客户服务，银行业务同劳工部和邮局合作，保证合同公司及时向银行拨款，向劳工发工资。努尔伊斯兰银行总裁侯赛因‧杰姆兹说；“邮局服务，系统严密，全国到处有分支。我们银行业务同邮局合作，直接服务于广大劳工阶层。”
努尔伊斯兰银行与邮局系统的合作，可以把劳工收入纳入国民经济的轨道，正常服务，而帮助外籍劳工摆脱了不正常的哈瓦拉(飞钱)汇款方式。在阿联酋民间的哈瓦拉汇款钱庄，属于外币汇兑性质，服务费很高，而且有混入其中的诈骗犯，使汇款的人冒很大风险。努尔伊斯兰银行向平民提供各种便民业务，包括发放工资﹑信用卡﹑伊斯兰保险业﹑信用贷款﹑国际汇款﹑外币兑换。
努尔伊斯兰银行是慈善性质的伊斯兰金融服务业，由多家慈善机构合作建立的联合企业，如迪拜政府提供25%的资金﹑迪拜酋长办公室的25%资金﹑阿联酋政府提供5%援助，其余部份由十七家阿联酋皇家企业承担。联合企业的董事会由投资各方总裁组成。联合公告说；“我们理解这是一个面向低收入劳工的银行服务，只为帮助他们理财，不以盈利为目的。”
杰姆兹说；“这是新设想的试验，在试验成功之后将向世界各地穆斯林社会推广，如亚洲﹑非洲和欧洲，那里有人数众多的穆斯林社会。在许多穆斯林国家没有伊斯兰银行，如北非和中亚，即使在建立了伊斯兰银行的国家，服务范围很小，如巴基斯坦和印度尼西亚。”
杰姆兹说，伊斯兰银行已是当今世界试行成功的新银行体制，根据伊斯兰的金融原则服务客户。学者们已经研究出一套银行服务转换方案，可以把任何普通银行改造成伊斯兰银行。最近他成功地协助沙迦国民银行转变体制改为伊斯兰性质的银行服务。他说；“有许多地方的银行家们向我们咨询，怎样开办伊斯兰银行。我们告诉他们有两个办法；第一直接申请伊斯兰银行，创办新银行﹔第二，可以把现行的银行机构改制成为伊斯兰银行。”他说，改制的银行比较复杂，因为不仅改变运作体制，而且建立起新的规章制度和服务条件。
他说，扩大伊斯兰银行业务或者向世界推广，最大的挑战是缺乏精通伊斯兰金融业务的人才。他说，伊斯兰银行在世界各地欣欣向荣，“我们现在面临的巨大挑战，是缺乏有智慧的伊斯兰银行家。” |
